Модерність українських міст

Анна Сергієнко

Глобальні зміни провокують до змін регіональних і місцевих. І якщо глобалізація породила десятки корпорацій, які стають впливовішими за окремо взяті країни, як наслідок роль країн та їхня міжнародна вага суттєво зменшується в порівнянні з ситуацією 100-200 років тому.

Значна частина ВВП планети продукується не країнами, а окремими містами. Саме міста і мегаполіси є рушійною силою прогресу та розвитку. Ми поки цього не відчуваємо, адже ще декілька років тому міста України практично не мали реальних бюджетів і повноважень. Станом на сьогодні ці повноваження мають лише обласні центри та новостворенні ОТГ. Хоча адміністративний вплив центральної влади на всі органи самоврядування досі суттєвий.

Якщо держава слабка і з часом буде ставати ще слабшою, напевно, не варто намагатися відновити її міць та силу (в політичному розумінні). Можливо, варто зробити сильними міста та місцеве самоврядування у політичному та економічному контексті. І коли міста такими стануть, тоді й держава буде потужною та сильною на міжнародній арені.

Але ми знову зіштовхуємося з нерішучістю та безпорадністю. Адже центральна влада не може (не хоче!) віддати частину повноважень на місцевий рівень.

Місцеве самоврядування, місцеві політики та місцева політика в Україні лише зароджуються. Бо дерибан комунального майна, який був характерним для початку 2000-х (коли в містах ще було майно для дерибану), зараз трансформувався у дерибан місцевих бюджетів (починаючи з 2015-го, коли місцеві бюджети за рахунок фінансової децентралізації зросли в рази).

Основний виклик у цій ситуації – чи знайдуться люди, які будуть готовими до нових змін і викликів та йтимуть у місцеву політику. Бо кошти у бюджетах вже «тануть» через додаткові фінансові зобов`язання, які центральна влада перекладає на місцеве самоврядування. Напевно, не за горами той час, коли міста в Україні ставатимуть банкрутами як наслідок невірної місцевої політики.

Одним з ключових питань залишається, чи зможуть на місцевому рівні з’являтися люди, які будуть чесними та компетентними політиками, і чи зможуть вони об’єднуватися в дієві спільноти на місцях. Саме від цього буде залежати, чи будуть міста розвиватися, чи будуть вони успішними і чи зможуть вони виходити та конкурувати на глобальному ринку. Якщо це відбудеться, тоді й країна буде сильнішою та поступово ставатиме суб’єктом на міжнародній арені, а не об’єктом.

Микола Череднік

Прокоментуйте

Політика