Чому народ за децентралізацію, а чиновники на місцях цьому не радіють?

Участь в обговореннях взяв голова ОДА Віталій Бунечко, помічник Голови Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Михайло Дяденко, заступники голови ОДА, голови РДА, громадськість.

Основа децентралізації – конгломерація ОТГ

Вже з перших слів свого виступу голова ОДА Віталій Бунечко закликав всіх до активного обговорення проєкту та конструктивного діалогу, висловлення пропозицій.

«Цей законопроєкт спрямований на децентралізацію влади та оновлення конституційного регулювання здійснення місцевого самоврядування і організацію адміністративно-територіального устрою відповідно до вимог Європейської хартії місцевого самоврядування. Зміни до Конституції мають вирішити питання реформування місцевого самоврядування, реорганізації місцевих державних адміністрацій в органи контрольно-наглядового типу, дати чітке визначення адміністративно-територіальної одиниці – громади», – наголосив голова ОДА.

Про основні зміни у законодавстві та про основні положення проєкту Закону України «Про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади)» детальніше розповіла начальник юридичного управління апарату Житомирської облдержадміністрації Ірина Демидчук.

Під час обговорення були озвучені основні проблеми, з якими стикаються на місцях під час реформування. Але основною проблемою, на яку звернули увагу всі, є інертність місцевих чиновників, які майже п'ять років нічого не робили для реформування, а потім вирішили вскочити в останній вагон. 

Таке ставлення до законотворчої ініціативи призвело до того, що на Житомирщині останнім часом прокотилася незрозуміла хвиля незадоволення населення створеними ОТГ, самим процесом реформування. Майже повний саботаж чиновниками на місцях процесу реформування, відсутність інформування, проведення аналогічних громадських обговорень під час створення нових ОТГ призводило до непорозуміння того, для чого взагалі проводиться реформа децентралізації. Але більшість місцевих добре зрозуміли, що не зможуть більше «царювати», як було раніше. 

Під час громадських обговорень дуже часто пропозиції, які були озвучені, суперечили взагалі діючому законодавству, що свідчило про досить низький рівень правових знань населення. Це також є і ще довго буде певною проблемою на шляху втілення реформ децентралізації в життя. 

Руслан Мороз