Які пільги передбачено учасникам АТО?

Президент України Петро Порошенко підписав закон «Про внесення змін до закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Цей закон передбачає, що проходження громадянами військової служби в особливий період зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також стаж державної служби на пільгових умовах.

Закон також встановлює, що членам сімей військовослужбовців, які проходять військову службу в особливий період, який оголошується відповідно до закону України «Про оборону України», гарантується виплата грошового забезпечення військовослужбовців у разі неможливості його одержання ними під час участі в бойових діях і операціях. У такому випадку виплата грошового забезпечення здійснюється членам сімей військовослужбовців, зазначених у п. 6 ст. 9 цього закону.

У випадку загибелі військовослужбовця під час проведення АТО, відповідно до ст. 21 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», встановлено право членів його родини та осіб, що перебували на його утриманні, на одноразову допомогу у розмірі 24 360 грн.

Крім того, даній родині виплачується пенсія у зв’язку з втратою годувальника, а також за ними зберігаються всі пільги, які мав загиблий – на отримання житла, оплату житлово-комунальних послуг тощо. Водночас, ч. 2 ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей» у випадку загибелі військового при виконанні ним обов’язків військової служби передбачає надання членам родини, батькам, а також утриманцям загиблого одноразової грошової допомоги в розмірі 609 тис. грн.

Таким чином, виникає правова колізія між двома названими вище законами, кожен з яких встановлює свій розмір допомоги. Для з’ясування способів вирішення даної проблеми довелося звернутись до департаменту правового забезпечення Міністерства оборони України.

Департамент роз’яснив, що особи, які мають право на отримання допомоги у разі загибелі учасника АТО, можуть за власним бажанням обрати, положеннями якого з названих вище законів користуватися для призначення їм допомоги.

Призначення і виплата одноразової допомоги здійснюється згідно з положеннями Постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 р. № 975 «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов’язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві» на підставі документів. Документи потрібно подати до обласного військового комісаріату за місцем прописки.

У разі неподання повного комплекту документів (наприклад, відсутності свідоцтва про смерть у разі загибелі військовослужбовця), підстав для призначення одноразової допомоги немає.

Перелік документів на одержання одноразової грошової допомоги для учасників АТО

У випадку захворювання, поранення або встановлення інвалідності:

- заява про виплату одноразової грошової допомоги (стандартний бланк є у військовій частині);

- копія довідки медико-соціальної експертної комісії про встановлення відсотка та причинного зв’язку втрати працездатності або встановленої інвалідності (видається комісіями МСЕК Міністерства охорони здоров’я);

- копія довідки військово-лікарської комісії, свідоцтва про хворобу (видається медичними установами, де проводилося лікування);

- копія довідки командира військової частини про причини та обставини поранення (контузії, травми або каліцтва), видається у військовій частині;

- витяг з наказу командира військової частини про виключення зі списків особового складу частини;

- копії сторінок паспорта отримувача одноразової допомоги з даними про прізвище, ім’я та по батькові і місце реєстрації;

- копія ідентифікаційного коду отримувача.

Члени родини, батьки або утриманці військовослужбовця, який загинув у ході проведення АТО, для отримання одноразової допомоги мають подати такі документи:

- заяву кожної повнолітньої особи, яка має право на отримання допомоги, а в разі наявності неповнолітніх дітей – іншого з батьків про виплату одноразової грошової допомоги (стандартний бланк є у військкоматі);

- копію свідоцтва про смерть військовослужбовця (оригінал видають органи РАГС за місцем проживання);

- витяг із наказу про виключення загиблого (померлого) військовослужбовця зі списків особового складу військової частини (надає військова частина);

- копію лікарського свідоцтва про смерть (видається сім’ї) та повідомлення військової частини про смерть військовослужбовця (надсилається військовою частиною до військового комісаріату за місцем проживання сім’ї);

- копію довідки органу реєстрації або відповідного житлово-експлуатаційного підприємства, організації чи органу місцевого самоврядування про склад сім’ї військовослужбовця;

- витяг із послужного списку особової справи про склад сім’ї військовослужбовця (видає військова частина);

- копію свідоцтва про шлюб – для виплати грошової допомоги дружині (чоловікові);

- копію свідоцтва про народження дитини – для виплати одноразової грошової допомоги дитині;

- копію свідоцтва про народження військовослужбовця – для виплати одноразової грошової допомоги батькам загиблого (померлого);

- копії сторінок паспортів повнолітніх членів сім’ї з даними про прізвище, ім’я та по батькові і місце реєстрації;

- копія ідентифікаційного коду кожного члена сім’ї.

Закони та підзаконні акти, якими визначається обсяг пільг учасників АТО і членів їх сімей. До таких нормативно-правових актів належать:

- Закон України «Про боротьбу з тероризмом» (остання редакція – від 05.06.2014 р.);

- Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (остання редакція – від 06.05.2014 р.);

- Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» (остання редакція – від 20.05.2014 р.);

- Закон України «Про Збройні Сили України» (остання редакція – від 05.06.2014 р.);

- Закон України «Про Національну Гвардію України» (від 13.03.2014 р.);

- Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей» (остання редакція – від 05.06.2014 р.);

- Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (остання редакція – від 20.05.2014 р.);

- Закон України «Про державну прикордонну службу» (остання редакція – від 05.06.2014 р.);

- Кодекс цивільного захисту України (остання редакція – від 27.03.2014 р.).

- Постанова Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 р. № 975 «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов’язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві».

Пільги для учасників бойових дій

безкоштовне одержання ліків, лікарських засобів та виробів медичного призначення за рецептами лікарів

безкоштовне забезпечення санаторно-курортним лікуванням або одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування

безкоштовне першочергове зубопротезування

75% знижки на квартирну плату та комунальні послуги

безкоштовний проїзд усіма видами міського транспорту, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів

безкоштовна медична допомога у військово-медичних закладах

першочергове обслуговування в лікувально-профілактичних закладах, аптеках та першочергова госпіталізація

100 % від середньої зарплати – виплата допомоги по тимчасовій непрацездатності

щорічна разова грошова допомога

25 % підвищення пенсій на чверть від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність

переважне право на залишення на роботі при скороченні штату працівників та на працевлаштування у разі ліквідації підприємства

першочергове забезпечення житловою площею осіб, які потребують поліпшення житлових умов, та першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва

одержання позики на будівництво, реконструкцію або капітальний ремонт житлових будинків і подвірних будівель

Слідкуйте за новинами Житомира у Facebook, Telegram, Instagram та YouTube.