Що очікувати від другого рівня пенсійної реформи: плюси та мінуси

Що очікувати від другого рівня пенсійної реформи: плюси та мінуси

Вже у наступному році Україна може перейти на другий рівень пенсійної реформи. Планується, що внески стануть обов`язковими і поступово сягнуть 7%. Але чому це рішення може дорого обійтися країні – з`ясовували журналісти «20 хвилин».

«З 1 січня 2019 року у України є шанс перейти на другий рівень пенсійної системи — депутати впритул підійшли до розгляду відповідного законопроекту 6677-д (його не встигли поставити на голосування у понеділок 16 квітня, але у нього великі шанси бути розглянутим у найближчі тижні). У рамках реформи внески до накопичувальної системи планують зробити обов’язковими: у першій рік 2%, з поступовим збільшенням до 7%. Таке рішення може дорого коштувати країні. Ризики такого закону відчутно вищі, ніж потенційні переваги», – вважає заступник директора Центру економічної стратегії Марія Репко.

Що означає другий рівень пенсійної системи

Як розповіла Марія Репко, мета реформи — шляхом введення накопичувальної пенсії забезпечити добробут громадян. У рамках другого рівня кожен громадянин муситиме сплачувати обов’язкові внески (наразі вони є добровільними). Внески кожного українця будуть спрямовані на індивідуальний рахунок, доступ до якого можна буде отримати лише після виходу на пенсію.

В чому бачать переваги такої системи

«Україна — не перша держава, що зацікавилася ідеєю пенсій другого рівня. Спроби запровадження такої системи робили Угорщина, Польща, Румунія, Болгарія, Хорватія та навіть Росія», – наголошує експерт. Вважалося, що запровадження обов’язкових внесків дозволить досягти трьох цілей:

  • Диверсифікувати ризики та згенерувати інвестиційний дохід;

  • Підвищити офіційну зайнятість, адже людина сприйматиме внески як власні кошти і буде зацікавлена в їхньому накопиченні;

  • Вивільнити додаткові кошти і таким шляхом стимулювати розвиток ринків капіталу.

Що пішло не так

На думку заступника директора Центру економічної стратегії, сподівання реформаторів не справдилися одразу у кількох напрямках: інфляція часто виявлялася вищою, ніж дохідність накопичувальних фондів, ще дещицю дохідності «з’їдали» адміністративні витрати. Крім того, більшість фондів вирішили не ризикувати і вклали гроші або у державні облігації, або у депозити, тому очікування диверсифікації також виявилося марним.

Зрештою, криза 2008-2009 років поклала край системі другого рівня — більшість фондів були націоналізовані, схеми — скасовані.

Чому система другого рівня небезпечна для України

«Фінансова стабільність нашої країни наразі є дуже хиткою, а отже, ми маємо великий ризик повторити помилки попередників», – вважає Марія Репко. Як зауважила експерт, є декілька ключових факторів, які прирікають запровадження системи другого рівня на провал:

  • Потенційна збитковість довгострокових інвестицій через високу та нестабільну інфляцію, фінансові ризики,відсутність правовладдя та геополітичні проблеми;

  • Неможливість диверсифікації ризиків через відсутність інструментів та, найвірогідніше, обмежений доступ до інвестицій закордон (держава не зацікавлена у відтоку грошей, до того ж, це може посилити тиск на гривню).

  • Падіння споживчого попиту за умови, що українцям доведеться віддавати ще 7-15% зароблених ними коштів. За умови середньої пенсії 2446 грн це означатиме мінус 171-366 гривень з щомісячного бюджету пересічного українця.

  • Послаблення економічного зростання через падіння споживання.

«Фактично, у нинішньому вигляді реформа — спроба непрямим чином змусити молодих українців кредитувати уряд за власний кошт. Єдині, хто тут виграє — це приватні посередники, які отримуватимуть значні комісійні з операцій», – стверджує заступник директора Центру економічної стратегії Марія Репко

Ще один серйозний ризик — у випадку знецінення таких накопичень увесь тягар відшкодування може впасти на державу, що завдасть серйозний удар по бюджету.

«Введення системи другого рівня та прийняття закону у його нинішньому вигляді — рішення безвідповідальне і шкідливе. План реформи має бути переглянутий таким чином, щоб реформування пенсійної системи принесло користь і пересічним українцям, і державі в цілому»,– підсумувала експерт.

Ольга Сідлецька

Матеріал підготовано у рамках співпраці з проектом VoxConnector

Коментарі
Найчастіше Найчастіше
Новини за сьогодні

Новини Житомира за сьогодні

16:55 Що подивитися на вихідних 16:30 За рік кадастрові реєстратори Житомирської області зареєстрували майже 67 тис. земельних ділянок 16:09 Грабіжника в шарфику ФК "Полісся" затримали на вул. Хлібній 16:00 «Земляцтво житомирян» очолило «Асоціацію земляцьких організацій областей та регіонів України» Від читача 21:04 «У Житомирі жінка била ногою собаку при дітях»: Собака кричала, але вона продовжувала! 15:39 "Зазирни в очі"... У Житомирі представили фотовиставку, присвячену літнім людям 15:19 Житомир у смітті, а петиції - для вигляду: містяни скаржаться, що влада не реагує на їхні звернення 15:00 Травка зеленіє, сонечко блищить: огляд погоди на наступний тиждень 14:40 В Україні  схвалено новий закон «Про повну загальну середню освіту»: на що варто сподіватися  батькам, вчителям та учням 14:21 У Житомирі викрили гральний заклад, у якому надавали доступ до заборонених азартних ігор 14:00 Зусилля АМУ були немарними: Зміни до Конституції щодо децентралізації доопрацють спільно з Асоціацією міст України 12:39 На Житомирщині минулого року зафіксовано 11 випадків ботулізму 12:21 Четверо постраждалих госпіталізовані після масштабної ДТП у Коростишівському районі 12:17 Одкровення житомирських секс-працівників 12:04 У зоні ООС загинув військовослужбовець з Житомирщини Ігор Хімічук 12:00 Водохреща: Історія, традиції, прикмети 11:39 Влада обіцяє цього року відремонтувати 15 км ділянки автошляху міжнародного значення «Виступовичі – Житомир – Могилів-Подільський» 11:36 У Новоград-Волинському районі авто зіткнулось з возом: є постраждала 11:21 У Малині необережність під час куріння коштувала життя молодому чоловіку 11:01 З 12 класу – в армію: президент Зеленський зменшив призовний вік до 18 років
Дивитись ще keyboard_arrow_right
keyboard_arrow_up