Будівлю Нацполіції області утеплюватиме причетний до грального бізнесу вінницький підрядник, сфальшувавши на тендері документи

Вартість обігріву приміщень з кожним роком зростає і енергоощадність в бюджетних установах набуває все більшого значення. Виділення значних коштів на дані цілі перетворюють дану сферу в одну з найбільш корумпованих.

Тепло для поліціянтів
На «Капітальний ремонт (утеплення фасаду, цоколю та горища) будівлі, корпусу № 1, літ. «А» Головного управління Національної поліції в Житомирській області» вирішили витратити 2 млн 425 тис 957 грн, оголосивши 26 лютого 2021 року відповідну закупівлю. Утеплюватиме поліція головний фасад 4-поверхової будівлі, яка виходить на Старий Бульвар в самісінькому центрі Житомира. Паспорт пофарбування споруди чи бодай обрані кольори до тендерної документації не додали. То ж дізнатися як виглядатиме одна з найбільших споруд серед міського парку ім. Гагаріна і наскільки вона контрастуватиме з іншим будівлями та рештою будинків поліції не відомо.
 

У тендері взяли участь аж 7 учасників: СТ «Кооператор», ТОВ «Торгово-промислова компанія Центр Комплект", Приватне підприємство «Модена», ТОВ "ФПК-Портал-Буд", ТОВ "УК "Комфорт-Буд», ТОВ "ЖК - Гарант" та ПП «Слм-Пласт». Така конкуренція спровокувала доволі бурхливі торги.
Поліція в тендерній документації також не вимагала наявність відповідної ліцензії на будівельні роботи. Хоча й за класом наслідків такі роботи віднесені до 2 класу (СС2), що передбачає наявність ліцензії, у 2018 році утеплення фасадів виключили з переліку робіт, де вона необхідна.
Це, в свою чергу, й дозволило взяти участь в тендері Споживче товариство «Кооператор» з м. Липовець Вінницької області. З самого початку ціна її пропозицію була найнижчою у порівнянні з іншими учасниками – лише 1 млн 598 тис грн. Намагаючи виграти в торгах, Приватне підприємство «Модена» знизило вартість робіт до 1,55 млн грн. ТОВ «Торгово-промислова компанія Центр Комплект» встановила ще меншу ціну – 1 млн 489 тис грн. Після цього з різницею у одну гривню остаточну пропозицію подало Споживче товариство «Кооператор», здобувши в підсумку бажану перемогу в тендері.

При розгляді поданих документах тендерний комітет ГУНП в Житомирській області виявив, що учасник не виконав одну з умов, не надавши лист пояснення довільної форми стосовно використання чи не використання у своїй діяльності печатки. За вимогами законодавства ненадання навіть одного документу є порушення вимог тендеру. Але члени комісії вирішили, що оскільки «на усі документи подані в складі тендерної пропозиції накладено печатку підприємства у Замовника відсутні підстави вважати» це невідповідністю. Постає питання навіщо обласна поліція включила дану вимогу з подання листа пояснення - невже щоб з’ясувати, що в такому листі немає потреби?!
Певно такі дії правоохоронців щонайменше є нелогічними. Але це не стало перешкодою для підписання 11 квітня начальником ГУНП в Житомирській області Юрієм Олійником угоди зі Споживчим товариством «Кооператор».
За графіком утеплення фасаду мають розпочати вже у квітні та за 4 місяці до липня все завершити. Однак до вибору виконавця робіт залишається багато запитань…
 

Дебошир з протекцією
Споживче товариство «Кооператор» створено у 2002 році та належить родині Ірині Мількевич та родині Турбовець. Юрій Тубовець, який володіє 40% підприємства, одночасно є й директором товариством. Його матері Тамарі Турбовець належить ще 50% у споживчому товаристві. На залишках розвиненої споживчої кооперації їй по мінімальній вартості вдалося викупити частину нерухомості Липовецької районної спілки споживчих товариств (РСТ), що й стало основою для майбутнього сімейного бізнесу. Головним видом діяльності СТ «Кооператор» завжди була роздрібна торгівля, що провадилася у власних та орендованих у Липовецькій РСТ приміщеннях. Юридична адреса для обох підприємств однакова – по вулиці Липківського, 57 в м. Липовець.
(фото з договору де вказані однакові адреси)
Починаючи з 2016 року СТ «Кооператор» бере активну участь у закупівлях за бюджетні кошти. Проте не за основним видом діяльності як продавець харчових продуктів, а надаючи будівельні послуги та продаючи металопластикові вікна та двері. Лише менш ніж у 5% конкурентних закупівлях товариство здобувало перемогу. Як свідчить аналітичний портал Youcontrol це може свідчити про те, що учасник є прикриттям для іншого учасника (бере участь для імітації конкуренції). Подібне партнерство з недобросовісним контрагентом може мати негативні фінансові наслідки і потребує належної обачності.

Тому підтвердити достатній досвід у проведені ремонтних робіт для СТ «Кооператор» виявилося завданням не з легким. Однією з таких угод був підписаний у вересні 2019 року договір на «Капітальний ремонт Голопристанського навчально-виховного комплексу «Гімназія – спеціалізована школа І ступеня з поглибленим вивченням предметів художнього профілю» Голопристанської міської ради Херсонської області».
Однак для перемоги в тендері, організованому ГУНП житомирської області слід було надати не одну, а дві таких угоди. І щоб надати таке підтвердження СТ «Кооператор» 7 травня 2020 року підписує угоду зі знайомою нам Липовецькій РСТ. За її умовами товариство мало відремонтувати фасад адміністративної будівлі РСТ, розташованої по вул. 40-річчя Перемоги, 1 в м. Липовець. Вартість ремонтних робіт одного фасаду невеличкої одноповерхової будівлі оцінили у 1 млн 792 тис 482 грн!!! Та за згідно з наданими документами СТ «Кооператор» повністю завершило ремонт до жовтня 2020 року.
Витративши колосальну суму на ремонт невеличкої будівлі Липовецька РСТ передає її повністю в оренду за … 3 тис грн. І хто б міг стати тим щасливчиком, коли РСТ передала 372 кв. м. відремонтованої будівлі по 8 грн за кв. м.?  Це знову ж таки СТ «Кооператор». Тобто орендодавець платить близько 1,8 млн грн фірмі, якій потім за безцінь здає це ж приміщення в оренду, щоб повернути витрачені гроші через 50 років. Невже таке можливо!
Щоб розвіяти сумніви ми вирішили провести певну перевірку. У відкритому доступі на сайті ДАБІ починаючи з червня 2020 року публікують видані дозволи на початок робіт та декларації про завершення робіт. Оскільки в листі, наданого Липовецькою РСТ, клас наслідків зазначений СС2 вони обов’язково повинні оформлюватися.
(фото з відгуку)
Попри це декларації про початок будівельних робіт як за вказаною адресою, так і в пошуку за виконавцем робіт СТ «Кооператор» в реєстрі не міститься. Відсутня декларація і про завершення робіт, наведених у листі відгуку.

Отже, подані на тендер документи про фактичне виконання ремонтних робіт, підписані Липовецькою РСТ та СТ «Кооператор», скоріш за все сфабриковані та є фіктивними. Метою їх оформлення слугувало виконати одну з прописаних в тендері умов щодо наявності у виконавця належного досвіду аналогічних будівельних робіт.
В судовому реєстрі міститься не менш цікаві згадки про основну діяльність СТ «Кооператор» та його керівника. Зокрема у 2018 році Липовецький райвідділ поліції виявив, що в кафе «Молодіжному», який належить директору СТ «Кооператор», продають алкоголь без ліцензії. Тоді поліціяни оштрафували щиро розкаяного бізнесмена на 850 грн, одну пляшку коньяку і дві пляшки горілки.

Ще раніше в приміщенні працював нелегальний гральний заклад. Ухвалою слідчого судді Липовецького районного суду 7 жовтня 2016 року провели обшук у приміщенні за адресою м. Липовець вул. 40 років Перемоги 1. В ході обшуку були вилучені комп’ютери та грошові кошти. При цьому приміщення, як і вся вилучена техніка була надана СТ «Кооператор»!!!
«Згідно виявленої та вилученої копії договору оренди обладнання (8117) від 01 вересня 2016 р. на 2 арк. та на зворотній стороні останнього аркушу договору АКТ № 1 прийому-передачі обладнання від 01 вересня 2016 року на 1 арк., орендодавцем 10 персональних комп’ютерів, комп’ютерних столів та стільців являється директор споживчого товариства «КООПЕРАТОР» ОСОБА_5, Код ЄДР юридичної особи 25845497, юридична адреса м Липовець вул. Леніна, буд. 53. Крім того, згідно виявленої та вилученої копії договору суборенди приміщення (8117) від 01 вересня 2016 року на 1 арк. та скріплений до нього за допомогою степлера ОСОБА_1 (8117) від 01 вересня 2016 року, суборендодавцем, який передав у тимчасове користування 59 м2 в нежилому приміщенні, яке розташоване в м. Липовець вул. 40 років Перемоги, буд. 1, являється директор споживчого товариства «КООПЕРАТОР» ОСОБА_5, Код ЄДР юридичної особи 25845497, юридична адреса м Липовець вул. Леніна, буд. 53, - наводиться в ухвалі суду.

Суддя задовольнив клопотання прокурора та погодив обшук та вилучення документів за юридичною адресою споживчого товариства.
Але для директора СТ «Кооператор» кримінальне провадження завершилося легким переляком: слідчі організаторів грального залу так і не виявили.
Не менш вдало директор СТ «Кооператор» виплутується з численних історій де він  роз’їжджає на машині в алкогольному сп’янінні, збиваючи стовпи та опори.

Попри неодноразові порушення правил дорожнього руху за кермом у нетверезому стані позбавляти його водійських прав поліція чомусь не поспішає. Гаряча любов до алкоголю доповнюється бійками, дебошами та побоями оточуючих, включно з дружиною.

Мають настільки колоритний бекграунд не дивно, що для виграшу в тендері, організованому Нацполіцією Житомирської області, директор СТ «Кооператор» Юрій Турбовець вдався до махінацій з поданими документами. Та викликає подив як керівництво поліції не довідалося з ким вони підписують угоди, не пересвідчилося у справжності договорів та до яких наслідків це може призвести. Чи правоохоронці навмисно не бажають все це помічати?

Слідкуйте за новинами Житомира у Facebook, Telegram, Instagram та YouTube.