Житомирянин виграв суд проти міськвиконкому: громадський транспорт має перевозити пільговиків без обмежень у часі

Житомирянин подав у суд позов на незаконне рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради встановити часові обмеження на проїзд у громадському транспорті Житомира для громадян з пільгами та виграв його. 

Як відомо, вже декілька років поспіль Житомирський міськвиконком нав'язав житомирянам видумані обмеження, спочатку прикриваючись COVID-19, а нині військовим станом.

Так 07.04.2022 року Житомирським міськвиконкомом було прийнято рішення №229 «Про організацію пасажирських перевезень міським громадським транспортом на час дії воєнного стану».

Відповідно до пункту 2 вирішено, що на час дії воєнного стану пасажирські перевезення на міських автобусних маршрутах здійснюються без застосування пільг на проїзд у громадському транспорті, окрім учасників бойових дій, територіальної оборони, військовослужбовців, працівників правоохоронних органів та цивільного захисту при виконанні службових обов`язків, дітей з інвалідністю та осіб, що їх супроводжують.

А згідно з пунктом 3 передбачено, що на час дії воєнного стану пасажирські перевезення на міському електротранспорті здійснюються без застосування пільг у громадському транспорті, у період до 10:00 год. та після 16:00 годин, окрім учасників бойових дій, територіальної оборони, військовослужбовців, працівників правоохоронних органів та цивільного захисту при виконанні службових обов`язків, дітей з інвалідністю та осіб, що їх супроводжують.

Вважаючи пункти 2 та 3 рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради  від 7 квітня 2022 року «Про організацію пасажирських перевезень міським громадським транспортом на час дії воєнного стану» протиправними та такими, що порушують його права на пільговий проїзд транспортом, як особи постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи, позивач звернувся з адміністративним позовом до суду.

Житомирський окружний адміністративний суд у складі своїм Рішенням від 19 травня 2023 року відмовив у задоволенні позову, виходячи з того, що відсутні підстави для задоволення позову до виконавчого комітету Житомирської міської ради про визнання протиправними та скасування пунктів 2 та 3 рішення Виконавчого комітету Житомирської міської ради №229 від 07.04.2022, оскільки доводи позивача про відсутність у нього права на безоплатне користування міським громадським транспортом не знайшли свого підтвердження. 

Колегія суддів апеляційної інстанції не погодилася з вказаними висновками та прийняла інше рішення. 

Постановою по справі № 240/27024/22 https://reyestr.court.gov.ua/Review/113966677 Сьомий апеляційний адміністративний суд (м. Вінниця) 3 жовтня 2023 року, розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу позивача на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 19 травня 2023 року у справі за адміністративним позовом до виконавчого комітету Житомирської міської ради про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, апеляційну скаргу задовольнив повністю.

В Постанові зазначено, що «рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 19 травня 2023 року скасувати. Прийняти нову постанову, якою позов задовольнити. Визнати протиправним та скасувати пункти 2 та 3 рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради №229 від 07.04.2022. Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає».

Приймаючі таке рішення, суд зазначив, що на підставі ст. 37 Закону № 2344-III пільгові перевезення пасажирів, які відповідно до законодавства користуються такими правами, забезпечують автомобільні перевізники, які здійснюють перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування.

Автомобільному перевізнику, який здійснює перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, забороняється відмовлятися від пільгового перевезення, крім випадків, передбачених законом.

Безпідставна відмова від пільгового перевезення тягне за собою відповідальність згідно із законом.

З урахуванням наведеного, колегія суддів прийшла до висновку, що судом першої інстанції при вирішенні справи порушені норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, тому, керуючись статтею 315 КАС України, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови, якою адміністративний позов задовольнити.

Таким чином з 3 жовтня 2023 року часові обмеження для пільгових категорій пасажирів громадського транспорту Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду (м. Вінниця) в Житомирі скасовано.

Слідкуйте за новинами Житомира у Facebook, Telegram, Instagram та YouTube.