Правила не для всіх, або Чому в Житомирі поліція не виконує вимог ПДР?

Парадоксальна ситуація, коли правила є, але їх ніхто навіть не намагається виконувати. 

У Житомирі вже багато говорилося про паркування автівок там, де водій «око поклав». Тобто де заманеться, там і стоянка. Навіть в центрі міста, на майдані Соборному, де вже частина площі відведена під паркувальні місця, водії ставлять і надовго залишають власні автівки на тротуарах. Виклики патрульної поліції ні до чого не призводять – в таких випадках патрульні навіть не приїжджають – це доведено на власному досвіді. Більше того, муніципальні служби, які повинні стежити за безпекою містян, взагалі не виконують свої обов’язки, про що навіть неодноразово говорилося на виконкомах та сесіях Житомирської міської ради, але без жодного результату.

Читачі надіслали нам фото, на якому машина поліції припарковано біля в’їзду на Житомирський кооперативний ринок. Ми звернулися за коментарем до викладачів Правил дорожнього руху та інструкторів з навчання керуванню транспортними засобами. І ось який коментар ми отримали:

Машина розташована під кутом до проїжджої частини і передніми колесами торкається лінії пішохідного переходу. Машина знаходиться на дорозі, яка є головною відносно до виїзду з ринку, яка відповідно має нижчий статус.

Згідно Правил дорожнього руху, які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306 «Про Правила дорожнього руху», в главі 15 «Зупинка і стоянка» зазначено:

15.1. Зупинка і стоянка транспортних засобів на дорозі повинні здійснюватися у спеціально відведених місцях чи на узбіччі.

15.2. За відсутності спеціально відведених місць чи узбіччя або коли зупинка чи стоянка там неможливі, вони дозволяються біля правого краю проїзної частини (якомога правіше, щоб не перешкоджати іншим учасникам дорожнього руху).

15.5. Ставити транспортні засоби під кутом до краю проїзної частини дозволяється в місцях, де це не буде перешкоджати руху інших транспортних засобів.

Біля тротуарів або інших місць із пішохідним рухом ставити транспортні засоби під кутом дозволяється лише передньою частиною, а на підйомах - тільки задньою частиною.

15.9. Зупинка забороняється:

г) на пішохідних переходах і ближче 10 м від них з обох боків, крім випадків надання переваги в русі;

и) ближче 10 м від виїздів з прилеглих територій і безпосередньо в місці виїзду.

Пунктом 1.10. також визначаються Терміни, що наведені у цих Правилах, мають таке значення:

«пішохідний перехід - ділянка проїзної частини, острівця безпеки чи розділювальної смуги або інженерна споруда, призначена для руху пішоходів через дорогу. Пішохідні переходи позначаються дорожніми знаками 5.38.1-5.41.2, дорожньою розміткою 1.14.1-1.14.3, пішохідними світлофорами. За відсутності дорожньої розмітки межі пішохідного переходу визначаються відстанню між дорожніми знаками або пішохідними світлофорами, а на перехресті за відсутності пішохідних світлофорів, дорожніх знаків та розмітки - шириною тротуарів чи узбіч».

Тобто в даному випадку порушені одразу дві вимоги ПДР: машина знаходиться ближче, ніж 10 м до пішохідного переходу та ближче 10 м від виїзду з території ринку. Навіть якщо поряд передбачені місця для паркування, то вони не можуть бути розташовані безпосередньо торкаючись лінії пішохідного переходу. 

Поліцейські можуть в даному випадку виправдовуватися тим, що вони «виконують невідкладне службове завдання». Так, пунктом 3.1 зазначених ПДР встановлюється:

«Водії оперативних транспортних засобів, виконуючи невідкладне службове завдання, можуть відступати від вимог розділів 8 (крім сигналів регулювальника), 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 26, 27 та пункту 28.1 цих Правил за умови увімкнення проблискового маячка синього або червоного кольору і спеціального звукового сигналу та забезпечення безпеки дорожнього руху. За відсутності необхідності додаткового привертання уваги учасників дорожнього руху спеціальний звуковий сигнал може бути вимкнений».

На фото можна побачити, що проблискові маячки синього або червоного кольору не увімкнуті, тобто посилатися на пункт 3.1 ПДР в даному випадку неможливо. Тобто, знову констатуємо подвійне порушення діючих Правил дорожнього руху.

Відповідно, хто саме повинен нести відповідальність за порушення ПДР, ми дізнаємося з коментаря юридичного телеграм-каналу «Адвокат Права» в статті «Хто несе відповідальність при порушенні ПДР: водій чи власник авто?» 

Відповідно до статті 122 КУпАП, суб’єктом правопорушень ПДР є особа, яка керувала транспортним засобом у момент вчинення правопорушення.

Відповідно до статті 14-1 КУпАП до адміністративної відповідальності за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху у разі їх фіксації працюючими в автоматичному режимі спеціальними технічними засобами, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобами фото- і кінозйомки, відеозапису притягаються власники (співвласники) транспортних засобів.

Якщо є обставини, які свідчать про вчинення порушення іншою особою, власник транспортного засобу може протягом десяти днів з дня вручення йому постанови повідомити про ці обставини (наприклад, транспортний засіб знаходився у володінні чи користуванні іншої особи, вибув з його володіння внаслідок протиправних дій інших осіб тощо) орган або посадову особу, що прийняла постанову про накладення адміністративного стягнення.

На період з’ясування та перевірки виконання постанови зупиняється до моменту встановлення особи, яка вчинила зафіксоване правопорушення.

Для уникнення надходження постанови власнику, а не водію, який вчинив адміністративне правопорушення рекомендується своєчасно вносити відомості про належного користувача транспортного засобу до Єдиного державного реєстру транспортних засобів.

Тобто до відповідальності повинен бути притягнутий водій поліцейської машини, а також повідомлення про порушення направлено до Управління патрульної поліції, якщо машина належить патрульній поліції, або до Головного управління Національної поліції в Житомирській області, якщо машина належить до ГУНП, або до іншого власника даного транспортного засобу.

Але виникає юридична колізія: чи складуть протокол поліцейські самі на себе? Ну, тут скоріше рак на горі свисне…

Руслан Мороз

Слідкуйте за новинами Житомира у Facebook, Telegram, Instagram та YouTube.